聯邦應急管理署失敗

在一場悲劇之後，我們經常處於完全休克狀態。尤其是在我們的家園被摧毀那裡的事件和我們一個分開的我們的愛，我們的頭腦是理性或清除相去甚遠。不幸這一事實是它是這樣一個清醒的頭腦是我們可以有的最重要的時期。當這類事件發生，它是我們的家庭、 朋友和鄰居們在我們的社區，經常來到我們的援助，提供救濟和支援在需要的地方。當災難襲擊更廣的範圍，但是，它影響到整個城市、 縣和國家，當時的情況？請輸入聯邦應急管理署。自 1979 年，本組織 ’ s 的努力發揮了要害作用的數以百萬計的有受害者自然災害全國各地的公民的生活。近 30 年來的過去，和五個監督這一機構的主席，它經歷了重組和更改旨在使它更好地回應資源的美國公民在迫切需要的時候。更諷刺的是，它是這次重組，其中很多東西，使本組織能夠在其有效回應和有效地在國家危機時期的主要任務失敗。

1906 三藩市地震是美國歷史上最嚴重的災難之一。近八百年公民死亡，超過 25 萬人無家可歸地震和其導致的損壞。(Kernell，臨 77)在聯邦地震後和州政府官員未能及時溝通與三藩市當局關於損害，並需要援助。當 word 終於走過來了時，這場災難是沒人見過的規模。大規模搶劫和混亂，最終導致該市 ’ s 市長和州長，羅斯福總統要求提供服務。羅斯福 ’ 的回應就是利用美國軍事和美國紅十字會以及私人當事方支援從全國各地。（Kernell，體育 78-79)這些機構和人民的援助是功能失調和有爭議的因為沒有中央的方向獲得的巨大任務的協調所有救助、 救濟和重建工作。得到的教訓是反應的在危機時刻，也常常呈現運轉，地方政府有嚴重需要國家支援大多數各方面。下一步六十多年來，採取各種措施實施程式和反應計畫納入國家政府機構在另一個重大災難的準備。多個組織了安裝程式，以便對具體方面的需要作出回應。（fema.gov，歷史 3/11)雖然到 1906年三藩市地震，聯邦政府比較好很多了 ’ s 參與是災難時代仍然效率低下。1979 年，國家總督 ’ s 協會呼籲總統吉米 · 卡特集中各聯邦機構和程式所涉及的應急反應的領導。（fema.gov，歷史 3/11)卡特總統 ’ s 的反應是行政命令 12148。此命令創建聯邦應急管理署 （FEMA） 和有效整合的聯邦保險管理、 國家火災預防與控制管理、 全國天氣服務社區備災專案、 聯邦準備工作機構的服務總局領導和住房和城市發展從聯邦災難援助管理活動。此外它將監督軍隊責任由國防部國防公務員防備局轉移。（fema.gov 歷史 3/11）聯邦應急管理局 ’ s 的能力進行了測試與各種規模較小的情況下和機構設立後不久 ’ s 以來被證明是有益的。雖然紐在該組織仍在制訂，秩序感似乎被帶到地區的災難受害者的地方政府。（fema.gov，歷史 3/11)。在大約十年後創立以來，FEMA 面臨其第一次大規模的自然災難，諷刺的是，在三藩市。“ 1989年三藩市地震搶購 San 三藩市奧克蘭海灣大橋的部分。這場災難引發大規模的聯邦援助和有效的災難救援努力，1906 年如此明顯的志願精神和國家努力的失敗形成鮮明對比。 ” 體育 79 Kernell） 的效率和組織這次悼念很大程度上是聯邦應急管理局和努力協調下其領導能力和培訓。僅兩個月前地震聯邦應急管理局進行了應急回應和政府官員就此類地震場景的訓練演習。（Kernell，p 78）。這是方向的一個成功，本組織及其執行情況和較遠比回應 1906 年大地震後不久的證據。聯邦應急管理局後 89 的方向 ’ 地震是建立的組織，這個國家的寶貴財富已經表現出優勢。

儘管它相對較短的存在，FEMA ’ s 結構已經有了過山車歷史。克林頓總統，只是為了將改組為一個機構根據新國土安全署由當前喬治 · 布希總統在他應急準備在 2001 年 9 月 11 日恐怖襲擊事件回應和回應總局最終提升到內閣級領導成立首次作為一個獨立的監管機構。(dhs.gov、 緊急情況和災害，3-11)該機構的當前組織執行主任 (副部長)、 四個部門、 14 個辦事處和十個地區。（fema.gov，結構 3-11)。主任位置是目前空缺但署理總監羅伯特 · 大衛 · 保利森，報告直接向局長的國土安全安全部的一名。四個部門，原子能機構作為應急管理的域的定義，是緩解、 準備、 恢復和回應。他們有非常鮮明的角色和臨時主任陳永這些部門報告團長。(fema.gov、 結構、 3-11)（dhs.gov，dhs 組織，3-11)臨時主任陳永是一位來自佛羅里達州民主黨人目前還擔任聯邦應急管理局國家防備司司長。他是由委任布希總統在 2001 年帶領美國消防行政當局，直到 2003 年，當他被提升擔任該職務。前聯邦應急管理局主任邁克爾 · 布朗被解除了 2005年後圍 FEMA 太多爭議中的命令 ’ s 到卡特裡娜颶風肆虐的美國墨西哥灣沿岸 2005 年 8 月的回應性能。保利森被選為臨時替換布朗和立場尚未填補。（弗爾涅，AP 05/9/12）。責任，其中還調整了很多，是機構的主要是機構的應對美國災難所宣稱的總統。它處理大量不同的組織在所有政府的水準，領導和協調救災努力和最終的重建努力的財政援助。雖然其管理權力的大部分已遷國土安全部，原子能機構仍然負責監督國家洪水保險計畫。(dhs.gov、 應急反應和防備，3-11)此 jumbling 和交換的組織結構和職責的批評者為該機構的失敗的最大原因之一在卡特裡娜颶風中貸記。(編輯 06/2/16，哥倫布電訊報)

聯邦應急管理局作為一個機構的優缺點的爭論很難彌補的原子能機構重組幾乎創造了一個全新組織與 pre-9/11 FEMA 的事實。繼卡特裡娜颶風和困擾南方各州、 聯邦應急管理局和其他政府機構，包括白宮和國土安全部的回應較慢的調查要求的破壞的可怕回應的艱巨性有猖獗。原子能機構 ’ s 當前職位，批評者辯稱，使得它更少的錢，因為恐怖主義和原子能機構的鬥爭增加支出基金聯邦救災努力 ’ s 國土安全部的歸屬。此外，二十二個聯邦機構納入國土安全部的大規模重組中常是資源型城市的批評者作為失敗的救濟努力的主要理由卡特裡娜颶風。

前聯邦應急管理局總監邁克爾 · 布朗已被指責為他代理未能勝任回應墨西哥灣沿岸地區的災難，但郵報 》 的調查表明他曾強烈抗議倒置的聯邦應急管理局的責任向其他機構重組中的一些兩年。在 2003 年 9 月備註到那時國土安全域局長湯姆嶺、 布朗寫道移動的一些聯邦應急管理局的緊急應變功能其他地方將"打破機構士氣"和"打破長期、 有效和測試關係與國家和第一個回應者利益攸關者"，可能會導致效率低下且不協調針對"回應"一場災難。– 編輯 06/2/16、 哥倫布電訊報

該組織的主要力量，在於其識別的美國公民。其知名的責任，給予其近 26 年來的巨大工作有直達原子能機構領導地位的災害危機時期。因此，協調和管理的規模較小的機構、 政府和私人公司在這種時期開始移動平滑和出於這一原因。很好的辯論專題的 FEMA ’ s 的長處和弱點是沒有止境的有一點是明確的 ；這一機構是相對年輕的是仍然經歷成長的煩惱和弄清楚如何操作之間的品質變化和主要混沌時代。

很清楚這個組織出現故障。卡特裡娜颶風是我們民族的最大災難之一 ’ s 歷史。1906 地震，像那場災難的受害者離開被困，由他們自己，在完成和休克的言談。目前流行的觀點是，FEMA ’ 這場災難的回應是它應該的或者可能是什麼。真正的問題是這個組織失敗的原因嗎？優化的操作和不斷增加的性能品質的證據製作本身明顯在早期 90 ’ s 和美國總統克林頓 ’ s 操作機構引入機櫃級只説明這一進程向前邁進。聯邦應急管理局回應 9/11 恐怖襲擊發生的第一架飛機幾分鐘內引人注目塔。它的分佈中發揮重要作用幾乎所有的籌集到的資金。不過，布希總統要重新組織根據新的國土安全部的 FEMA 的新指令已被證明是失敗的原因，因為它不一直以來在該機構前 ’ s 存在我們已經看到這種失敗聯邦反應到大規模的自然災難。重組的預言 ’ s 意義上 FEMA ’ 時前主任布朗第一次聽到的計畫做了 s 的性能。據華盛頓郵報 》 ’ s 調查，布朗在卡特裡娜颶風之前幾個月的喊這些問題在他的肺部的頂部。一旦發生卡特裡娜颶風，甚至被忽略的聯邦政府提供的以説明那裡了如此雜亂無章芝加哥論壇報社論） 很不幸這次整合嘗試如此嚴重影響的組織並為其重建強烈抗議性能，如其自己的機構，需要立即考慮。

工程引

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